工作动态
中山区人大常委会以“四个关键”为抓手
努力做好人大宣传工作

人大宣传工作是人大工作的重要内容。做好此项工作对宣传人民代表大会制度,推进基层民主法治建设,提升人大机关工作的透明度具有十分重要的意义。近年来,中山区人大常委会主动加强和改进新形势下人大宣传工作,抓住“四个关键”,全方位、深层次、多角度的宣传人大工作,推进人民代表大会制度和人大工作贴近实际、贴近生活、贴近群众、深入人心。

一、抓适应新形势这个关键,提升人大宣传工作水平

准确把握新时代人大宣传工作的特点和规律,坚持和完善人民代表大会制度,推动人大制度和人大工作与时俱进:一是认清形势,坚持人大宣传工作正确政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和2018年全国“两会”精神,牢固树立新时代人大工作“两个一线”思维。全面宣传人民代表大会制度的特点优势,全面反映人大建设的新成绩,全面展现人大工作的新面貌,努力呈现中山区人大“两个机关”建设的重点亮点。二是聚焦重点,紧紧围绕人大及其常委会的中心工作开展宣传。切实增强学习宣传和贯彻实施宪法的自信自觉,按照党中央统一部署,通过理论中心组学习、召开座谈会、培训、宣讲解读等形式,大力宣传宪法修正案的重大意义和主要内容,大力宣传宪法的精神、原则和核心要义,充分发挥人大在宪法、法律实施中的职能作用,回应社会关切,做好解疑释惑工作。宣传报道人民代表大会召开情况,做好大会审议各项报告的解读工作;做好常委会决定重大事项、听取和审议专项工作报告、开展执法检查、工作评议、专题询问等工作进展情况、取得成效的宣传,做好被监督部门落实人大常委会决议决定、审议意见等情况的公开,确保履职进行到哪里,宣传跟进到哪里。加强对代表活动、代表履职的报道,推广中山区人大代表“接待日”“述职日”“走访日”等活动的经验做法,全面展示代表的先进事迹、履职活动、工作风貌。三是注重实效,提升中山区人大工作的影响力。加强对外宣传力度,积极主动投稿,争取新闻媒体及上级人大支持,做到统筹规划,内外联动。2016年以来,我们在人民代表报、辽宁人大等省级以上刊物发表文章6篇,市人大网站发布信息42篇,推动了信息公开,保障了人大代表知情知政的权利,扩大了人民群众对中山区人大工作的有序参与。

二、抓队伍建设这个关键,强化人大宣传工作人才保障

坚持以思想政治建设为核心,提高能力素质为重点,进一步加强宣传战线人才队伍建设。目前,人大常委会机关有从事宣传工作人员2名,其中机关党支部宣传委员兼网络舆情联络员1名,为正科级;理论宣讲人才1名,为副处级;8个人大街工委指定专人担任通讯员,建立健全了人大常委会、街工委两级通讯员队伍。同时,努力提高宣传队伍整体能力和素质,积极支持宣传思想文化战线工作人员参与每年区委宣传部举办的宣传系统基层业务骨干培训班等教育培训,为人大宣传人员订阅相关刊物,注重培养熟悉和精通本职业务的行家里手。

三、抓制度建设这个关键,推进人大宣传工作有序开展

为进一步提升对外宣传质量和水平的要求,构筑“大宣传”格局,出台了加强信息报送工作的有关制度,形成了上下贯通、联系广泛、运转灵活的宣传工作网络。一是明确目标责任。要求人大各专门委员会,人大常委会办事机构、工作机构、街工委每月至少上报信息1篇,原则上每篇信息至少配图1张,工作动态等具有新闻价值的信息要3日内报送,各类信息不得漏报。信息上报前需经各部门主要负责人和分管领导签字,确保及时准确。二是实行考核机制。将信息报送工作纳入绩效考核目标体系,及时通报信息报送和采用情况。三是建立约稿机制。根据不同时期人大工作宣传重点及有关新闻媒体策划报道主题,有选择性的与常委会工作机构、街工委约稿,保证信息来源,提高稿件质量。

四、抓阵地建设这个关键,拓宽人大宣传工作渠道

阵地是宣传工作的基本依托,中山区人大常委会注重拓宽渠道,多层次、多方位地进行宣传。一是办好人大常委会网站。2012年以来,中山人大网站共进行了2次重建、1次全面升级改版。其中,2017年的网站重建,根据换届工作需要,新增了换届选举专栏,拓展信息公开途径。网站由专人更新、维护,平均每年发布信息百余条,有效发挥了网络的正面导向作用,展现了人大良好形象。二是建设人大代表履职信息系统。加大宣传工作投入,为新一届人大代表安装履职信息系统app,及时公布人大及其常委会工作的进展,代表建议、意见的办理情况,征集社情民意,宣传人大制度,普及法律法规等,拓宽人大常委会同人大代表联系的新途径。三是结合重要时间节点,策划系列宣传活动。2014年,全国人大将12月4日确定为国家宪法日,我们连续几年组织开展以“弘扬宪法精神,建设法治中山”为主题的国家宪法日系列宣传活动,制定方案,下发通知,提出要求。区政府、区法院、区检察院通过法治讲堂、法律知识竞赛等形式,重点向国家机关工作人员进行宣传;人大各街工委通过报纸、网站、微信平台等媒体,开展一定规模、形式多样的法治宣传活动,提高人大代表、广大群众参与活动的积极性,为全面贯彻实施宪法营造良好社会氛围。2017年,在区人大代表换届选举过程中,我们分别在准备、选民登记、推荐确定和介绍代表候选人、投票选举、总结等5个阶段分别向选民发放了宣传提纲,各单位在辖区内的繁华地段、窗口单位以及各投票站门前悬挂横幅标语,充分利用橱窗、板报、电子屏幕、多媒体设备等开展宣传,营造氛围;在集中宣传日,各街道、社区组织开展以选举活动为内容的群众性文艺演出活动,以喜闻乐见的形式加强了选举工作宣传,有效提高了广大选民的参与率和代表的当选率。

今后,中山区人大常委会将认真学习贯彻党的十九大精神,牢牢把握正确舆论方向,把宣传工作着力点聚焦到宣传习近平新时代中国特色社会主义思想上来,深入学习宣传和贯彻实施宪法,大力宣传中国特色社会主义政治发展道路、人民代表大会制度建设、全面依法治国理论和实践创新成果,推动人大宣传工作迈上新台阶。